Хулиган, хулиганство — такими словами в повседневности называют людей и их поступки, которые мешают спокойно жить, нервируют, приносят ущерб моральный или материальный. В бытовом значении слово «похулиганить» даже имеет снисходительную окраску, как будто это что-то достаточно неприятное, но не несущее фатальных последствий.
В «Детском мире» — магазине, где игрушки на витрине,—
Появился хулиган. Он салазки опрокинул.
Из кармана гвоздик вынул, Продырявил барабан.
Продавец ему: — Платите! Он в ответ: — Не заплачу!
— В отделение хотите? Отвечает: — Да, хочу!
С. Михалков. «Дядя Стёпа — милиционер».
В российском законодательстве хулиганство трактуется, как общественное опасное деяние достаточной силы, чтобы заслужить отдельную уголовную статьи. В зависимости от проявления хулиганства, которое суть есть, согласно тексту УК, «грубое нарушения общественного порядка», реальные сроки лишения свободы за него могут достигать восьми лет! Именно подрыв устоев общества, пренебрежение законом и моралью образуют ту субъективную составляющую этого правонарушения, которую государство обязано пресекать.
Степень преступности и степень ответственности
С другой стороны, право содержит и такую классификацию хулиганства, как «мелкое». Деяния подобного масштаба относятся уже не к преступлениям, а к правонарушениям административного толка, что подводит их под действие КоАП.
В смысле однозначности объективных признаков хулиганства, пусть и мелкого, Кодекс об административных правонарушениях высказывается даже определённее уголовного. Необходимым условием наличия состава незаконного деяния здесь также указывается нарушение общественного порядка. А вот достаточных условий перечислено несколько:
- употребление нецензурных слов, брань в общественных местах;
- приставание к гражданам в оскорбительной форме;
- нанесение материального ущерба путём повреждения, или вовсе — уничтожения имущества.
И вот, несмотря на то, что натворить под такими формулировками можно весьма и весьма многое, наказание по административному правонарушению ограничивается пятнадцати суточным арестом, максимум. Или штрафом до 2500 рублей, и то — при наличии отягчающих обстоятельств, выражающихся неповиновением усилиям по пресечению хулиганства, а при отсутствии таковых — до 1000 рублей.
Почему законодатель определил такой разрыв между административной и уголовной ответственностью, а при наступлении последней минимальный штраф составляет 300 000 рублей, не очень понятно. Как и непрозрачен для неспециалиста разрыв между мелким и грубым нарушением общественного порядка.
Общественные порядки определяются обществом. И государством
Иногда даже вызывает замешательство и понимание самого общественного порядка. Что и где будет считаться хулиганством мелкого размера, из КоАП более-менее ясно. А вот какие деяния попадут под уголовную статью? Из её текста понятно, как, где, и с помощью чего. А вот что именно должно грубо нарушаться?
По определению, общественным порядком называется сочетание нравственных ценностей, определяемых традициями и обычаями общества, с установленными законами и находящимися под охраной государства границами дозволенного, очерченными недопустимыми действиями правонарушений. В отношении понятия общественного порядка не действует принцип «всё, что не запрещено — то разрешено». Просто потому, что никакому законодательству невозможно формализовать все границы недозволенногодля всех сфер людских взаимодействий на повседневном, бытовом, профессиональном, этическом уровнях. Этот факт выносит вопрос квалификации, как самого нарушения общественного порядка, так и его степени, в проблему первостепенной важности при оценке всего, что связано с проявлениями хулиганства.
Общественные места, где они?
Практический интерес в связи с применимостью административной статьи о мелком хулиганстве имеет вопрос определения общественного места. Как помните, согласно КоАП, хулиганить, по крайней мере, браниться, нельзя именно там. Как и распивать спиртное, и курить, к слову.
Всеобъемлющего и точного определения общественному месту тоже не существует. Скорее, это определяется по совокупности признаков, порой даже, в первом приближении, взаимоисключающих.
Общественное место характеризуется возможностью нахождения в нём неопределённого круга лиц (площадь в центре города). Время их нахождения там или также неопределенно (главная улица), или регламентировано (присутственное госучреждение). Частное владение, строго говоря, общественным местом являться не должно, и это справедливо в отношении личной квартиры. А с другой стороны, в гипермаркете, который тоже кому-то принадлежит, как сооружение, все остальные признаки общественности вполне наличествуют. Вокзалы, общественный транспорт, общепит, медучреждения и подобные таковым места, бесспорно, относят к общественным из-за свойственного им признака доступности неопределённому числу людей.
Подытоживая, отметим, что кажущаяся с высоты житейского опыта простота иных явлений, при рассмотрении их под углом юридической грамотности, правовой ответственности и применения закона, может посулить много открытий. В отношении хулиганства это, как минимум, знание о пропасти между мелким и грубым нарушениями, пониманием применимости общественного порядка к общественному месту. Немалый багаж, хоть он и не сделает читателя юристом, но сознательным гражданином стать вполне поможет.