Шумят соседи? Законные решения «шумных» проблем.

Право на отдых (конституционное, между прочим) порождает среди прочих и право гражданина на тишину во время, предназначенное для этого самого отдыха. Но вот как охраняется такое важное и, безусловно, необходимое в условиях современных ритмов жизни право и реально ли призвать к ответу нарушителей оного на законных основаниях?

Пресловутого закона «О тишине» на федеральном уровне в России, увы, пока не существует. Депутатская инициатива на сей счёт пока не доросла даже до размеров законопроекта. Поэтому отправной точкой для правового регулирования служит закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии (ФЗ № 52). В части установления требований по шуму, его формулировка обтекаема и политкорректна: согласно статье 23 шум, наравне с прочими жизненно важными факторами, должен быть безопасным и безвредным, и должен соответствовать не конкретизированным в статье санэпидтребованиям.

Обращение к СанПиН-ам немедленно познакомит любопытных с конкретными уже цифрами, содержащимся в Правилах с тематическим названием «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Чёткие нормативы показывают там, в какое время суток и с какой силой можно шуметь. Однако, применить СанПиН к реальным условиям жизни не так-то просто, потому что писан документ всё же для специалистов, и, согласитесь, не каждый из нас сможет сходу соотнести децибелы со среднегеометрическими герцами.

Жизненная практика регионов

---

Большинство субъектов федерации обладает местными, локальными законами о тишине.

---

Пользуясь тем, что тот же упомянутый выше Федеральный закон позволяет создавать на региональном уровне свои собственные регулирующие акты в области санитарного благополучия населения, исполнительная власть на местах применила это своё право для узаконивания конкретных и применимых на практике требований. Поэтому, большинство субъектов федерации обладает местными, локальными законами о тишине, так или иначе, с разной степенью развёрнутости и строгости, регулирующих этот животрепещущий для граждан вопрос.

Отсюда и разнообразие требований по источникам, уровням шума и санкций в отношении нарушителей. Так, самый лаконичный закон о тишине в Красноярске, где неправомерны только громкая музыка и шум от ремонта в неурочное время. Лай собак, как отдельный источник дискомфорта, не приветствуется по ночам в Архангельске и Самаре, а в Санкт-Петербурге такой чести удостоено передвижение мебели. С экзотическими шумами культурная столица перещеголяла всех, изначально в закон входили, как запретные, звуки от передвижения по квартире кошек, и это не шутка. Разум и общественное мнение победили, коты были исключены, а вот мебель — осталась. Шум от танцев не в чести в Ставропольском крае, а громкие брань и даже речь — в Чечне и Самаре.

В отношении штрафа за громкое соседство впереди всех, и даже обеих столиц, находится Новосибирск, где минимальная сумма наказания составляет 1500 рублей (против 500 в Москве и 1000 в Питере). Организациям и их должностным лицам дороже всего шуметь всё же в Санкт-Петербурге, там их могут наказать на 1 млн. и 50 тыс. рублей соответственно. Период акустического покоя в среднем по стране распространяется на ночной период, с 23 до 7 часов, плюс-минус час от региона к региону и на час же примерно удлиняясь в выходные и праздники. Где-то можно шуметь днём без ограничений, где-то — только при ремонте, где-то есть перерыв от шума даже на обеденное время. Присутствует и ряд общепринятых исключений, когда шум будет неизбежностью, которую придётся перетерпеть:

• аварийные ремонты систем жизнеобеспечения;
• мероприятия культурно-массового характера;
• ликвидация последствий ЧП и разула стихии;
• действия, связанные с отправлением религиозных культов.

Дискомфорт отдельных граждан от громкости звуков, сопровождающих перечисленное, повсеместно в расчёт не берётся и правонарушением не считается.

А может, купить беруши?

Можно конечно и так оградиться от соседского шума, но это уже при безысходности. А перед тем стоит побороться, и для этого:

• изучите свой региональный закон, регулирующий виды и периоды наказуемого шума, величину штрафов за соответствующие действия. Это будут местные законы о санитарном благополучии и/или об административных правонарушениях;
• попробуйте по-хорошему договориться с шумящими, будь то соседи-граждане или магазин, или кафе за вашим окном, предупредите в случае непонимания, что будете жаловаться, и что санкции в отношении виновников установлены такие-то;
• если по-хорошему не получилось, запасайтесь доказательствами правонарушения. Видеофиксация, звукозапись вполне уместны, а лучше всего — свидетельские показания других соседей, ведь не одним же вам от шума плохо;
• обращайтесь в полицию, к участковому инспектору или просто вызывайте наряд: административное правонарушение — законный повод для этого. Бояться того, что «они придут, а всё стихло» не стоит, на то у вас и собраны доказательства.

Помимо полиции, жаловаться можно в вашу управляющую компанию, в жилищную инспекцию, да хоть в налоговую, если «шумящая» квартира сдаётся, а ни постояльцы, ни владельцы на ваши законные требования не реагируют.

В своем отношении к звуковому дискомфорту исходите всегда из благоразумности и добрососедства, не забывайте, что и у шума могут быть уважительные причины, например, у ремонта. И вы сами можете оказаться в таком же положении, став источником громких и неприятных звуков для других. Общайтесь, договаривайтесь. Ну а если уж не получится, и злоупотребление вашим терпением перельётся через край — и административное право, и органы правопорядка, и суд будут на вашей стороне.